Plan de implementación en 5 pasos
Relevamiento Técnico del Estado Vial — Mapa Público de Calles
En los primeros 60 días de gestión, ejecutar un relevamiento técnico completo del estado de todas las calles de Asunción. Los entregables incluyen:
- Clasificación de cada tramo según deterioro: leve, moderado o crítico
- Mapa interactivo público en portal municipal
- App para que vecinos reporten calles deterioradas en tiempo real
- Dashboard de seguimiento de reparaciones
Este diagnóstico es la base de todo lo demás: sin datos precisos, no hay prioridades correctas. Los vecinos verán si su reporte fue atendido.
Primeros 60 díasPlan de Bacheo Estructural en los Barrios de Asunción
No más remiendos superficiales que duran dos lluvias. El plan de Camilo contempla bacheo estructural con materiales de calidad certificada en todos los barrios de Asunción. Se priorizarán las calles de acceso a escuelas, hospitales, mercados y centros de salud, donde el deterioro tiene impacto directo en la vida cotidiana.
Se licitarán contratos por zona con penalidades por incumplimiento de plazos y calidad. Los contratistas que entreguen trabajo deficiente serán excluidos del sistema de proveedores municipales.
Primeros 12 mesesPavimentación de Calles de Tierra en Barrios Vulnerables
Asunción todavía tiene calles de tierra en zonas de alta densidad poblacional que se vuelven intransitables en lluvias. El plan de Camilo incluye la pavimentación de estas calles críticas, comenzando por los barrios de menor ingreso del sur y oeste de la capital.
La pavimentación se realizará con adoquines o mezcla asfáltica según la naturaleza de cada calle, priorizando la durabilidad sobre el costo inmediato. El proceso incluye mejora del drenaje para evitar anegamientos.
Años 1–3 de gestiónBrigadas de Mantenimiento Vial Permanente por Zona
Crear brigadas municipales de mantenimiento vial organizadas por zona geográfica, con equipamiento propio, personal capacitado y presupuesto garantizado por ordenanza. Su misión: atender el deterioro de calles de forma continua, antes de que un bache menor se convierta en un pozo de medio metro.
Cada brigada atenderá reportes ciudadanos en menos de 72 horas en casos críticos. El sistema de respuesta rápida se medirá públicamente con indicadores de tiempo de atención y satisfacción vecinal.
Día 1 de gestiónDos Plantas Asfálticas Propias — Bacheo Sin Depender de Contratistas
Camilo Pérez se compromete a adquirir dos plantas asfálticas para uso exclusivo de la Municipalidad de Asunción. Ventajas de plantas municipales propias:
- Eliminación de intermediarios privados y sus márgenes de ganancia
- Control municipal directo sobre costos y calidad de material
- Ejecución continua de bacheo sin esperar disponibilidad de contratistas
- Activo permanente que beneficia a todas las gestiones futuras
- Reducción estimada del 30-40% en costo por metro cuadrado
Las plantas quedan como infraestructura municipal permanente. Más bacheo, más rápido, a menor costo — sin depender de que un contratista tenga disponibilidad o quiera cobrar lo que corresponde.
Primeros 18 mesesEl problema en números
De los asuncenos identifican el mal estado de las calles como problema grave (encuesta mayo 2026)
Que hace 5 años, según encuestas de mayo 2026
La inseguridad y el estado vial aparecen como problemas conectados en la capital
Cronograma de implementación
Relevamiento técnico · Tablero público · Brigadas de mantenimiento · Bacheo estructural prioritario
Bacheo en todos los barrios · Inicio de pavimentación en zonas vulnerables · Sistema de reportes ciudadanos
Pavimentación fase 2 · Mejora de drenaje pluvial · Señalización vial completa
Mantenimiento sostenido · Evaluación de resultados · Ampliación según indicadores
Preguntas sobre esta propuesta
El presupuesto total para los primeros 4 años es de aproximadamente $150 millones de guaraní, distribuidos así: Año 1 ($25M), Año 2 ($40M), Año 3 ($45M), Año 4 ($40M). Este cálculo incluye relevamiento técnico, materiales, mano de obra y adquisición de dos plantas asfálticas. Al tener plantas propias, el costo por metro cuadrado disminuye significativamente comparado con el sistema actual de contratistas privados.
El plan utiliza un criterio de impacto social: Prioridad 1 — Calles con acceso a escuelas, hospitales, mercados y centros de salud. Prioridad 2 — Vías principales de alto tránsito. Prioridad 3 — Calles de tierra en zonas vulnerables. Prioridad 4 — Mantenimiento en barrios con infraestructura más reciente. El relevamiento técnico de los primeros 60 días establece el mapa de prioridades de forma pública y transparente. Los vecinos podrán ver el ranking de sus calles y reportar deterioros nuevos a través de una app municipal.
Actualmente la Municipalidad depende de contratistas privados para producir asfalto, lo que genera tres problemas: 1) Costo inflado — Los contratistas cobran su margen de ganancia. 2) Demoras — Si el contratista no tiene disponibilidad o está trabajando en otra obra, el bacheo se paraliza. 3) Sobreprecios — Sin competencia directa, es difícil controlar que los precios sean justos.
Con dos plantas municipales propias: producimos el asfalto directamente, controlamos costos, y ejecutamos bacheo continuo sin depender de intermediarios. Además, las plantas quedan como activo permanente para todas las gestiones futuras.
El plan contempla mejoras en sistemas de drenaje pluvial como parte de la Fase 2 (Año 3). En la etapa inicial de bacheo se utilizan materiales estructurales de calidad certificada que resisten ciclos de lluvia. Además, el cronograma se ajusta a las épocas de menor precipitación, con un plan de respuesta rápida durante emergencias climáticas.
Las brigadas de mantenimiento permanente (disponibles desde el Día 1) atienden deterioros provocados por lluvias intensas en menos de 72 horas en casos críticos.
Sí. Las veredas rotas son tan urgentes como los baches. Cuando las veredas están deterioradas, los peatones se ven forzados a caminar en la calle, con riesgo de ser atropellados. El plan de Camilo incluye reparación de veredas como prioridad igual a la reparación de asfalto en vías principales.
La secuencia es: Veredas primero en zonas de alto tránsito peatonal (centros comerciales, alrededor de escuelas, accesos a transporte), luego asfalto. Las brigadas de mantenimiento permanente atienden reportes de veredas en menos de 72 horas en casos que representen riesgo inmediato.
Los motoristas son particularmente vulnerables a los baches. Un pozo que un auto puede sortear puede causar la caída de un moto. El plan de Camilo prioriza las rutas de alto tránsito de motociclistas (avenidas principales, rutas de entrega, accesos a zonas comerciales) en el relevamiento técnico inicial.
Se aplica un criterio especial de mantenimiento preventivo en estas rutas: las brigadas harán inspecciones mensuales enfocadas en detectar baches nacientes antes de que se causen accidentes. Además, la app municipal de reportes permite que los motociclistas señalen puntos críticos directamente para respuesta rápida.
Este es un problema real. La Municipalidad repara calles, luego ESSAP rompe la calle para mantener cañerías, y se crea un ciclo de desperdicio de dinero público y frustración ciudadana. El plan de Camilo propone coordinación previa obligatoria: antes de licitar un trabajo de bacheo, se solicita a ESSAP un informe de estado de cañerías en esa zona.
Si ESSAP prevé trabajos de mantenimiento próximos, se ejecutan primero los trabajos de tuberías, luego el bacheo. Si no hay trabajos previstos, se firma un acuerdo de "período de protección" donde ESSAP debe avisar con mínimo 6 meses de anticipación si necesita excavar. En caso de emergencias (roturas), ESSAP restaura la calle al estado anterior sin costo para el municipio.
Aunque ESSAP es autónoma, la coordinación y los acuerdos con penalidades claras son responsabilidad del Intendente. Camilo va a empujar esta coordinación desde el primer día.